Cztery kraje przeciwko solidarności gazowej, ale Polacy obsadzili kluczowe stanowiska
(Neftegaz/Wojciech Jakóbik)
Chociaż istnieje opozycja przeciwko pogłębieniu współpracy gazowej krajów Unii Europejskiej na wypadek kryzysu dostaw, to zwolennicy – jak Polacy – mogą skutecznie odpowiedzieć na to wyzwanie. Gra polityczna rozstrzygnie się w trójkącie instytucji europejskich: Parlamentu, Komisji i Rady.
Według portalu Neftegaz.ru, cztery kraje unijne zaproponowało Komisji Europejskiej wprowadzenie zmian do proponowanych regulacji w ramach pakietu zimowego. To szereg rozwiązań na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa dostaw.
Zdaniem dziennikarzy Neftegaz.ru Austria, Belgia, Francja i Włochy wezwały do zmian w regulacjach dotyczących obowiązkowej solidarności w zapewnianiu bezpieczeństwa dostaw (regulacja SoS). Chodzi o propozycję regionalnych planów na wypadek kryzysu dostaw. W takiej sytuacji każda z dziewięciu grup państw Unii Europejskiej miałoby wspierać się posiadanymi zapasami.
Wspomniane kraje dążą do ograniczenia skali regionalnej współpracy i solidarności. Ich zdaniem powinno to być rozwiązanie ostateczne i mieć zastosowanie tylko w wypadku całkowitego wyczerpania własnych zapasów.
W lutym 2016 roku Komisja Europejska przedstawiła plan działań na wypadek kryzysu gazowego. Jednym z nich jest propozycja Zaproponowała stworzenie dziewięciu stref. W jednej z nich znajdują się Niemcy, Polska, Czechy i Słowacja.
Solidarność w sytuacji kryzysu dostaw miałaby pozwolić na uniknięcie niedoborów jak te, do których doszło w styczniu 2009 roku, kiedy Gazprom zatrzymał dostawy przez Ukrainę do odbiorców w Unii Europejskiej. Niedobór gazu na Słowacji i Węgrzech sprawił problem tamtejszym gospodarkom. Incydent był podstawą do wprowadzenia regulacji trzeciego pakietu energetycznego.
Inne elementy regulacji o bezpieczeństwie dostaw (SoS) to wyznaczenie wspólnego mianownika poważnego zagrożenia dla dostaw gazu, wspólnego standardu zgromadzenia zapasów surowca na 30 dni dla gospodarstw domowych i odbiorców wrażliwych (jak np. szpitale), wyznaczenie instytucji odpowiedzialnej za dostawy gazu, stworzenie Planu Działań Zaradczych, Planów Kryzysowych i stworzenie Grupy Koordynacji Gazowej.
Pomimo oporu części państw, zwolennicy pogłębionej solidarności mogą udzielić skutecznej odpowiedzi. Poseł do Parlamentu Europejskiego Jacek Saryusz-Wolski będzie sprawozdawcą Komisji Spraw Zagranicznych (AFET) na temat nowych rozwiązań do rozporządzenia SoS, które zostaną przedstawione w tekście ustawodawczym Komisji Badań Naukowych, Przemysłu i Energii (ITRE), której przewodniczy prof. Jerzy Buzek.
Te opinie znajdą się w ostatecznym tekście, który trafi z Parlamentu Europejskiego do negocjacji w trialogu z Komisją i Radą Europejską. Zmiany rozporządzenia SoS to element nowego pakietu bezpieczeństwa energetycznego, czyli zimowych propozycji reformy istniejących regulacji odnośnie bezpieczeństwa dostaw, ingerencji w umowy międzyrządowe na dostawy gazu i rozwiązań z zakresu elektroenergetyki.
Więcej: Pakiet Bezpieczeństwa Energetycznego UE to szansa na zablokowanie Nord Stream 2?
