W przyjętej przez Izbę Reprezentantów USA ustawie budżetowej zniesiono kluczowe ulgi podatkowe dla sektora energii słonecznej. Przedstawiciele branży twierdzą, że przepisy te podważają fundamenty ustawy Inflation Reduction Act, zagrażając tworzeniu miejsc pracy w energetyce odnawialnej oraz prowadząc do wzrostu kosztów energii dla konsumentów.
Ustawa „One Big Beautiful Bill Act” przyjęta niewielką większością głosów w Izbie Reprezentantów (215 do 214) wprowadza istotne zmiany, które mogą znacząco osłabić rozwój sektora energii słonecznej w Stanach Zjednoczonych.
一 Jeśli projekt ustawy wejdzie w życie, Stany Zjednoczone de facto zrezygnują z rywalizacji o prymat w dziedzinie sztucznej inteligencji na rzecz Chin, a społeczności w całym kraju mogą zostać narażone na przerwy w dostawach energii 一 przestrzegała Mary Powell, prezes firmy Sunrun działającej w branży energii słonecznej.
Prowizje zmian
Jednym z kluczowych zapisów jest przedwczesne zakończenie 30-procentowej ulgi podatkowej dla osób fizycznych inwestujących w domowe instalacje fotowoltaiczne. Zgodnie z dotychczasowymi regulacjami, ulga miała obowiązywać do 2034 roku, jednak nowe przepisy przewidują jej wygaszenie już z końcem 2025 roku.
Dodatkowo ustawa eliminuje możliwość korzystania z ulg przez osoby, które nie kupują instalacji na własność, lecz decydują się na ich dzierżawę. Uderzać ma to w model finansowania, z którego obecnie korzysta większość gospodarstw domowych instalujących panele słoneczne.
Przedstawiciele branży odnawialnych źródeł energii alarmują, że nowe przepisy podważają podstawy ustawy Inflation Reduction Act, zagrażając rozwojowi sektora oraz stabilności rynku pracy. Podkreślają, że zmiany mogą skutkować zarówno utratą tysięcy miejsc pracy, jak i wzrostem cen energii dla odbiorców końcowych.
Potencjalne koszty reform
Mary Powell z Sunrun w rozmowie z telewizją CNBC ostrzegła, że planowane regulacje mogą doprowadzić do likwidacji nawet 250 tysięcy etatów w branży i znacząco podnieść rachunki za prąd. Pod koniec maja Sunrun – jeden z największych operatorów domowych instalacji fotowoltaicznych – odnotował najgłębszy spadek notowań giełdowych w swojej historii, tracąc 37 procent wartości akcji.
W reakcji na sytuację również inni kluczowi gracze sektora odczuli gwałtowne tąpnięcie: akcje firm Enphase i SolarEdge, dostarczających komponenty dla systemów solarnych, obniżyły się odpowiednio o około 20 i 25 procent. Z kolei największy amerykański deweloper odnawialnych źródeł energii – NextEra Energy zakończył notowania ze stratą na poziomie 6,4 procent.
Łączne inwestycje w sektor energii słonecznej w Stanach Zjednoczonych przekroczyłu od 2022 roku 161 miliardów dolarów. Według energetycznego think-tanku Rhodium Group nowe regulacje mogą znacząco zahamować rozwój czystej energii – tempo jej wdrażania do krajowej sieci energetycznej może spaść nawet o ponad 70 procent w ciągu najbliższych dziesięciu lat.
一 To oznacza poważne spowolnienie procesu integracji odnawialnych źródeł energii z systemem elektroenergetycznym 一 ocenił Ben King, zastępca dyrektora ds. energii i klimatu w Rhodium Group.
Trump wdraża obietnice
Działania te stanowią realizację zapowiedzi Donalda Trumpa z ubiegłorocznej kampanii wyborczej, w której deklarował, że w przypadku zwycięstwa w listopadowych wyborach cofnie wszystkie niewykorzystane środki przewidziane w Inflation Reduction Act.
Obecny prezydent USA zapowiadał uchylenie Inflation Reduction Act, którą określił mianem „Zielonego Oszustwa”. Podczas wystąpienia w Economic Club of New York we wrześniu ubiegłego roku skrytykował tę ustawę, nazywając ją „marnotrawstwem pieniędzy”.
Tomasz Winiarski
