Senatorowie nie zgłosili w środę poprawek do ustawy o udziale Polski w Systemie Wjazdu/Wyjazdu. Podczas dyskusji wiceszef MSWiA Tomasz Szymański zwracał uwagę na konieczność przyjęcia rozwiązań legislacyjnych do 10 listopada tego roku.
Ustawa o udziale Polski w Systemie Wjazdu/Wyjazdu (Entry Exit System – EES) dostosowuje polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o rejestrowanie danych o wjeździe i wyjeździe obywateli państw trzecich przekraczających granice zewnętrzne państw członkowskich Schengen.
Wiceszef MSWiA Tomasz Szymański zaznaczył, że w 2017 roku rząd Polski został zobowiązany do podjęcia prac legislacyjnych nad przedmiotowym zakresem ustawy, który by regulował system pobytu obywateli państw trzecich w naszym kraju.
Stwierdził, że prace nad przygotowaniem legislacyjnym i technicznym Polski do udziału w systemie się przedłużały, bo zabrakło ciągłości i koordynacji.
– Zabrakło tutaj zdania sobie sprawy z konsekwencji, że ten system musi być uruchomiony 10 listopada tego roku – wskazał Szymański.
Wiceminister ocenił, że pilotaż systemu prowadzony przez m.in. Straż Graniczną „wyszedł bardzo pozytywnie” i obecnie Polska jest liderem, jeśli chodzi o techniczny aspekt przygotowania do zainicjowania EES.
Głosowania nad ustawą odbędą się w czwartek pod koniec posiedzenia Senatu.
We wtorek senacka Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej zarekomendowała przyjęcie ustawy bez poprawek. Strona rządowa podczas komisji zadeklarowała jednocześnie, że uwagi i propozycje poprawek, przedstawionych przez Biuro Legislacyjne w Kancelarii Senatu, ministerstwo weźmie pod uwagę podczas prac nad nowelizacją ustawy o cudzoziemcach.
Celem systemu jest przede wszystkim zwiększenie bezpieczeństwa obywateli UE oraz zautomatyzowanie odpraw granicznych i zwiększenie ich efektywności.
W ustawie wskazano, że system EES ma zastosowanie wobec wszystkich obywateli państw trzecich, którzy korzystają z prawa krótkiego pobytu – czyli do 90 dni w dowolnym okresie 180 dni. Rozwiązanie dotyczy zarówno obcokrajowców objętych obowiązkiem wizowym, jak i obywateli państw trzecich, z którymi UE podpisała umowy o liberalizacji reżimu wizowego w zakresie krótkiego pobytu.
System ma zastąpić obowiązkowe stemplowanie paszportów obywateli państw trzecich, które stosują wszystkie państwa członkowskie.
W systemie mają być rejestrowane również wydane obywatelom państw trzecich, uprawnionym do pobytu krótkoterminowego na terytorium państw członkowskich UE, decyzje o odmowie wjazdu oraz określone w projektowanej ustawie decyzje wpływające na status pobytowy obywateli państw trzecich, których dane zarejestrowano w systemie.
Ustawa określa także obowiązki i uprawnienia organów dotyczące wprowadzania danych oraz wglądu do danych poprzez Krajowy System Informatyczny (KSI EES). Uprawnienie do pośredniego dostępu ma przysługiwać prokuraturze, sądom, policji, Straży Granicznej, Krajowej Administracji Skarbowej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, Służbie Ochrony Państwa, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego i Żandarmerii Wojskowej.
System ma zostać zainicjowany w całej Unii Europejskiej 10 listopada 2024 r.
BiznesAlert.pl / PAP
