Przeszkodę taką stanowi również “przeciwdziałanie, wywierane przez obce państwa i organizacje międzynarodowe” w odniesieniu do “projektów w sferze energetyki realizowanych z udziałem FR” – napisano w doktrynie.
Wśród wyzwań zewnętrznych dla bezpieczeństwa energetycznego Rosji wymieniono m.in. wzrost produkcji gazu skroplonego na świecie i kształtowanie się globalnego rynku gazu skroplonego. Do owych wyzwań zaliczono także takie czynniki zewnętrzne, jak przemieszczenie się centrum światowego wzrostu gospodarczego w region Azji i Pacyfiku czy spowolnienie wzrostu popytu na nośniki energii na świecie.
Jako zagrożenie polityczne dla bezpieczeństwa energetycznego określono stosowanie przez inne państwa mechanizmów prawa międzynarodowego, wynikających z umów i mechanizmów finansowych “w celu wyrządzenia szkody kompleksowi paliwowo-energetycznemu RF i ogółem jej gospodarce”.
W doktrynie jest też mowa o “dyskryminacji organizacji rosyjskich” na światowych rynkach energetycznych poprzez “zmiany międzynarodowych regulacji normatywnych i prawnych w sferze energetyki”, w tym “pod pretekstem dywersyfikacji źródeł importu” energii. Jako zagrożenie dla bezpieczeństwa energetycznego Rosji oceniono ponadto ograniczenie dostępu instytucji rosyjskich do nowoczesnych technologii i sprzętu i możliwości przyciągnięcia finansowania przez podmioty rosyjskie.
Nowa doktryna, która obejmuje perspektywę na lata 2025-2030, zastąpi poprzednią z 2012 roku.
Wśród różnych kierunków działań w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Rosji dokument przewiduje rozwijanie infrastruktury kompleksu paliwowo-energetycznego m.in. na Krymie – anektowanym przez Rosję w 2014 roku – oraz w obwodzie kaliningradzkim. Jako jedno z zadań mających na celu technologiczną niezależność rosyjskiej energetyki wskazano rozwój wewnętrznego rynku gazu skroplonego.
Minister energetyki Rosji Aleksandr Nowak mówił pod koniec 2018 roku, zapowiadając doktrynę, iż przewidziano w niej kroki mające na celu obronę interesów rosyjskich z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego. Jako jeden z kierunków minister wymienił wzmożone prace w celu zastępowania importu produkcją krajową. Celem miałoby być przestawienie przemysłu rosyjskiego w zakresie “krytycznych technologii” w pełnym zakresie na własną produkcję – mówił Nowak.
