Opóźnienie zakończenia realizacji projektu gazociągu Nord Stream 2 może spowodować, że będzie w pełni podlegał unijnej kontroli inwestycji zagranicznych (EUFIS) – pisze dr Alan Riley z Atlantic Council Global Energy Center.
Jego zdaniem stosowanie unijnych przepisów dotyczących liberalizacji energetyki prawdopodobnie podważyłoby niektóre korzyści finansowe wynikające z budowy Nord Stream 2. Gdyby projekt był w pełni podporządkowany zapisom trzeciego pakietu energetycznego Gazprom straciłby kontrolę nad rurociągiem. Istniałaby realna perspektywa ograniczenia dostępu do przepustowości połączenia i certyfikacji operatora systemu przesyłowego. Dr Riley zaznaczył, że do tej pory nie było jednak narzędzi do użycia argumentów odnośnie bezpieczeństwa publicznego. Według eksperta Atlantic Council, 10 kwietnia wraz z wejściem w życie unijnych przepisów w sprawie kontroli inwestycji zagranicznych istnieje realna wszczęcia postępowania w sprawie budowy Nord Stream 2. – Pozwoliłoby to zainteresowanym państwom członkowskim podnieść na poziomie unijnym kwestie bezpieczeństwa publicznego związane z realizacją projektu. Pies wreszcie zaszczekał – uważa dr Riley.
Zaznaczył, że szeroko zakrojone postępowanie EUFIS w sprawie Nord Stream 2, w połączeniu z równoległymi przesłuchaniami w Parlamencie Europejskim, mogłyby w zasadniczy sposób ukształtować rozwój i kierunek kontroli inwestycji zagranicznych w UE w kierunku większego zaangażowania parlamentu, od samego początku aż do wydania opinii przez Komisję Europejską. Według Rilley’a może się okazać, że rozporządzenie EUFIS będzie bardziej oddziaływać na Nord Stream 2 niż nowelizacja dyrektywy gazowej, ponieważ pozwala na bezpośrednią ocenę kwestii bezpieczeństwa związanych z kontrowersyjnym projektem. Zdaniem eksperta wszczęcie postępowania wobec Nord Stream 2 w ramach procedury EUFIS i presja wydania opinii przez Komisję Europejską mogłyby stanowić precedens dla szerszego zakresu spraw. – Pies ochronny to pies, który do tej pory nie szczekał w sadze Nord Stream 2. EUFIS może teraz zezwolić temu psu na szczekanie – uważa dr Riley.
Nawet jeśli Nord Stream 2 zostanie ukończony w ciągu najbliższych kilku miesięcy, nadal może być przedmiotem dochodzenia EUFIS.
International Centre for Defence and Security
