Rząd przygotował projekt ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym w związku z likwidacją Ministerstwa Skarbu Państwa.
Prezes Rady Ministrów ma powoływać członków Rady do spraw Spółek z udziałem Skarbu Państwa (SP) i jej przewodniczącego. Ma także koordynować wykonywanie uprawnień przysługujących SP w spółkach. W zakresie uprawnień Skarbu Państwa – podano w projekcie ustawy – premier wskazuje kandydatów na członków organu zarządzającego powoływanych przez walne zgromadzenie w trybie art. 201 § 4 i art. 368 § 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych.
W ramach wspomnianej koordynacji, premier może określać zasady nadzoru właścicielskiego oraz dobre praktyki, którymi kieruje się SP jako akcjonariusz, w szczególności w zakresie społecznej odpowiedzialności biznesu, polityki dywidendowej, sponsoringu, a także kształtowania wynagrodzeń. Zbycie akcji należących do Skarbu Państwa będzie wymagało zgody Rady Ministrów
„Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wykaz spółek, w których uprawnienia, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, wykonują inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub inne podmioty, uwzględniając przedmiot działalności spółek” – czytamy w projekcie ustawy.
Członków Rady do spraw Spółek z udziałem SP powołuje i odwołuje prezes Rady Ministrów. Jednocześnie premier powołuje przewodniczącego Rady spośród członków Rady. W skład Rady ma wchodzić 9 członków.
„Do zadań Rady do spraw Spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, należy: 1) opiniowanie kandydatów na członków organów nadzorczych, wyznaczonych albo wskazanych przez SP lub państwową osobę prawną, oraz organy spółek wobec których spółka z udziałem SP lub państwowej osoby prawnej, jest przedsiębiorcą dominującym, w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów; 2) opiniowanie dokumentów dotyczących polityki państwa w zakresie zarządzania mieniem państwowym; 3) opiniowanie projektów aktów normatywnych w zakresie zarządzania mieniem państwowym; 4) opiniowanie kandydatów na członków organów zarządzających, w przypadku określonym w art. 25; 5) wydawanie, na wniosek prezesa Rady Ministrów, opinii w sprawach związanych z zarządzaniem mieniem państwowym; 6) opiniowanie programów studiów podyplomowych, których ukończenie będzie równoznaczne ze spełnieniem wymogu określonego w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. h.” – czytamy w projekcie.
Koszty działania Rady, w tym wynagrodzenia jej członków, są pokrywane z budżetu państwa, w części Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
W połowie września br. premier Beata Szydło zdecydowała o odwołaniu Dawida Jackiewicza z funkcji ministra skarbu. Zapowiedziała wtedy, że proces likwidacji Ministerstwa Skarbu Państwa zostanie zakończony do końca roku, a będzie nadzorować go Henryk Kowalczyk.
Teresa Wójcik
