Minister Energii 14 października 2016 r. przyjął dokument określający zasady, tryb oraz narzędzia wykonywania nadzoru pn. „Standardy nadzoru właścicielskiego w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, w których prawa z akcji lub udziałów wykonuje Minister Energii”. Jego zasadnicze cele to wzmocnienie i profesjonalizacja nadzoru właścicielskiego.
W związku z nadzorowaniem przez Ministra Energii spółek z udziałem Skarbu Państwa istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego kraju, kierownictwo resortu podjęło decyzję o wzmocnieniu i profesjonalizacji nadzoru właścicielskiego.
Przyjęty dokument kompleksowo prezentuje oczekiwania dotyczące różnych obszarów nadzoru właścicielskiego. W szczególności poświęcony jest zagadnieniom: kompetencji organów korporacyjnych spółek, zasadom komunikacji i współpracy z Ministerstwem Energii, jako wykonującym uprawnienia właścicielskie, kwestiom planowania strategicznego, jak również organizacji i oceny pracy członków rad nadzorczych.
W stosunku do zasad nadzoru właścicielskiego, jakim dotychczas podlegały wszystkie spółki z udziałem Skarbu Państwa, obecnie wdrażane przez ME Standardy kładą większy nacisk na te obszary, które są szczególnie istotne z perspektywy sprawowania nadzoru właścicielskiego nad podmiotami strategicznymi. Należą do nich przede wszystkim:
Wzmocnienie działań kontrolnych
- Rady nadzorcze w ramach swoich kompetencji, będą przeprowadzać okresowe kontrole wybranych obszarów działalności spółek, a w uzasadnionych przypadkach powinny wnioskować do uprawnionych podmiotów o dokonanie szczegółowej kontroli danego obszaru funkcjonowania spółki.
Aktywizacja rad nadzorczych
- Członkowie rad będą zobligowani do aktywnej pracy w związku z pełnioną funkcją. Nieusprawiedliwiona nieobecność na posiedzeniu będzie skutkować odpowiednim obniżeniem wynagrodzenia członka rady nadzorczej, zaś niska frekwencja będzie stanowić przesłankę do odwołania ze składu organu.
Kompetencje i etyczna postawa
- Członków rad nadzorczych wszystkich nadzorowanych spółek powołuje się wyłącznie spośród osób spełniających kryteria określone w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szkoleń i egzaminów dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.
- Składy rad nadzorczych kształtowane są w sposób zapewniający Ministrowi Energii bieżący, merytoryczny nadzór i wiedzę o spółce. Uwzględnia się zatem m.in. przebieg kariery zawodowej oraz doświadczenie związane z wykonywaniem czynności nadzoru
- W przypadku zaistnienia konfliktu interesów członka rady nadzorczej z interesem spółki powinien on wyłączyć się od podejmowania określonych decyzji lub całkowicie zrezygnować z udziału w pełnieniu funkcji w radzie nadzorczej.
Kompleksowość nadzoru:
- Minister Energii oczekuje, aby rady nadzorcze poza działaniami standardowymi monitorowały również i oceniały inne obszary działalności spółki czy decyzje zarządu, takie jak np. korzystanie z usług zewnętrznych podmiotów doradczych,
w tym z zakresu public relations, w szczególności kontekście ich uzasadnienia ekonomicznego oraz efektywności ponoszonych kosztów.
Transparentność nadzoru
- W celu zapewnienia jawności i transparentności działalności nadzorczej na stronie internetowej Ministerstwa Energii prezentowane będą informacje m.in. wykaz nadzorowanych spółek oraz ich członków rad nadzorczych, coroczna Informacja o sytuacji ekonomiczno-finansowej spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz wszelkie wytyczne i wskazówki Ministra Energii skierowane do organów korporacyjnych spółek.
Wsparcie członków rad nadzorczych i usprawnienie przepływu informacji pomiędzy ME a członkami rad nadzorczych
- Organizowanie będą cykliczne spotkania z przedstawicielami resortu oraz warsztaty merytoryczne. W celu wymiany informacji, konsultacji oraz wsparcia w realizowaniu swoich obowiązków, członkom rad nadzorczych będą przesyłane z tzw. skrzynki kontaktowej: radynadzorcze@me.gov.pl istotne informacje niezbędne do pełnienia przez nich funkcji.
