EnergetykaGaz.

Jakóbik: Putin chce być energetycznym imperatorem Europy. Powstrzymają go tylko nowe sankcje

– Nord Stream 2 to kolejne narzędzie polityki zagranicznej Kremla. Potwierdza to raport Senatu USA. Senatorzy apelują o nowe sankcje wobec Rosji. O tym zdecyduje prezydent Donald Trump – pisze Wojciech Jakóbik, redaktor naczelny BiznesAlert.pl.

Imperator Europy

Komisja spraw zagranicznych w Senacie USA opublikowała raport mniejszości na temat wpływu Federacji Rosyjskiej na demokrację w Rosji i Europie oraz jego implikacji dla bezpieczeństwa narodowego USA. Dokument wspomina o Nord Stream 2, Baltic Pipe.

W rozdziale poświęconym wykorzystaniu surowców energetycznych do pozyskiwania wpływu politycznego autorzy raportu potwierdzają, że Rosja prowadzi politykę „energetycznej superpotęgi”. Jak głosi cytat z Igora Szuwałowa, doradcy ekonomicznego prezydenta Rosji, owa polityka polega na „przełożeniu rosyjskich węglowodorów na wpływ polityczny i uczynieniu z Putina energetycznego imperatora Europy”.

W raporcie przypomniano wyliczenia Center for Strategic and International Studies, z których wynika, że Europa Środkowo-Wschodnia zależy od rosyjskiego gazu w 75 procentach i płaci od 10 do 30 procent więcej za dostawy niż Europa Zachodnia. Tymczasem zużycie gazu ziemnego w sektorze energetycznym w Unii Europejskiej rośnie z 23 procent w 2015 roku do 30 procent w 2030 roku. Około 70 procent tego surowca ma pochodzić z importu, a w 2014 roku import z Rosji stanowił aż 50 procent dostaw do Europy. Autorzy podkreślają, że sprzeciw wobec gazu łupkowego w Europie oraz polityki Energiewende w Niemczech może skończyć się jeszcze większą zależnością.

Nord Stream 2 to kolejne narzędzie polityki Kremla

Ten trend wspiera aktywna polityka Kremla, której narzędziami są projekty gazociągów. W tym kontekście autorzy raportu senackiej komisji wspominają Turkish Stream do Turcji, który ma zwiększyć uzależnienie od rosyjskiego gazu na Bałkanach, a także Nord Stream 1 (działający) i 2 (planowany), które pomijają Ukrainę i zwiększają zależność Europy Środkowo-Wschodniej. Senatorzy podkreślają, że mając dominację na rynku Gazprom stawia trudne warunki współpracy, z których rezygnuje tylko w wypadku ustępstw politycznych. Przykładem tego typu zjawiska mogą być negocjacje na Białorusi, Ukrainie i w Mołdawii. Rosnąca zależność od rosyjskiego gazu może przenieść te patologie na rynek europejski. Warto dodać, że śledztwo antymonopolowe Komisji Europejskiej pokazało, że były one już w przeszłości obecne w dziewięciu krajach, w tym w Polsce i Bułgarii. Co ciekawe zależność rozciąga się także na sektor energetyki jądrowej, która w niektórych krajach jest historycznie uzależniona od Rosji. Jest tak na Węgrzech. Ich premier, Wiktor Orban jest nazwany przez autorów raportu największym sojusznikiem Rosji w NATO i Unii Europejskiej.

Autorzy raportu ostrzegają, że wzrost zależności od gazu z Rosji w Europie może doprowadzić do większej wrażliwości na ewentualne odcięcie dostaw. Przypominają ustalenia Szwedzkiej Agencji Badań Obronnych (SDRA), która ustaliła, że w okresie od 1992 do 2006 roku Rosjanie odcięli dostawy, co najmniej 55 razy, chociaż często tłumaczyli się powodami technicznymi, jak w przypadku zawodnionego gazu dostarczonego PGNiG w 2017 roku. W raporcie można także przeczytać, że w celu uniknięcia odpowiedzialności Rosjanie mogą wykorzystywać cyberataki na infrastrukturę energetyczną, czego przykładem mogły być liczne ataki na sieć elektroenergetyczną Ukrainy w minionych latach, szczególnie autorstwa grupy Dragonfly wiązanej z rządem Rosji.

Jako pozytywne przykłady alternatywnego działania Amerykanie portretują budowę nowych gazociągów między krajami członkowskimi, w tym Gazociąg Polska-Litwa (GIPL) i Baltic Pipe (Korytarz Norweski), a także terminal LNG w Świnoujściu i FSRU w Kłajpedzie. Autorzy raportu chwalą także liberalizację rynku gazu w Europie.

Korytarz Północ-Południe. Grafika: BiznesAlert.pl
Korytarz Północ-Południe. Grafika: BiznesAlert.pl

Apel o nowe sankcje

W raporcie znajduje się także podsumowanie sankcji USA i Unii Europejskiej przyjętych wobec Rosji po 2014 roku, kiedy doszło do nielegalnej aneksji Krymu i agresji na wschodzie Ukrainy. Międzynarodowy Fundusz Walutowy obliczył, że w ich efekcie, a także wskutek odpowiedzi Rosji w postaci zakazu importu produktów rolnych z Zachodu, rosyjski wzrost PKB zwolnił o około 1,5 procent. W średnim terminie może zwolnić o 9 procent.

Wśród zalecanych, dalszych działań znalazła się ekspozycja i zamrożenie przepływu „brudnych pieniędzy Kremla”, poprzez ujawnienie korupcji na najwyższych szczeblach tamtejszej władzy, szczególnie w energetyce. Należy także wprowadzić nowe sankcje na mocy Aktu Magnickiego i Aktu o odpieraniu adwersarzy Ameryki poprzez sankcje. Departament Stanu miałby stworzyć specjalne komórki śledzące aktywność, która może być powiązana z podmiotami Kremla, które prowadzą działania przeciwko Zachodowi. Te same działania miałyby zostać zalecone Europejczykom. Autorzy raportu zalecają również stworzenie listy państw wykorzystującym działania hybrydowe i podporządkować je reżimowi narastających sankcji, które eskalowałyby za każdym nadużyciem po stronie objętych nimi podmiotów. Senatorzy apelują o koordynację nowego reżimu z Unią Europejską tak, aby były one efektywne. Jednakże autorzy dokumentu nie precyzują, czy należy wprowadzić sankcje wobec projektów gazociągów z udziałem kapitału rosyjskiego, jak Nord Stream 2. Takie rozwiązanie zostało przedłożone do dyspozycji prezydentowi USA. Na razie z niego nie skorzystał. Raport mniejszości senackiej komisji jest kolejnym apelem o intensyfikację działań w tym zakresie.

Jakóbik: Rośnie ryzyko dla Nord Stream 2. Ulga ochroni układ złoża za gazociąg?


Powiązane artykuły

Sieć przesyłowa. Fot. Polskie Sieci Elektroenergetyczne

System oparty o OZE potrzebuje elastyczności. Polska to przegapiła

Najnowszy raport Forum Energii podkreśla konieczność uelastycznienia polskiego systemu energetycznego. Zdaniem think tanku ostatnimi laty nie zostały wprowadzone konieczne zmiany,...

Orlen zapowiada promocje na wakacje. Korzystać można od piątku

Spółka wprowadzi na wakacyjne weekendy promocje pozwalającą oszczędzić do 40 groszy na litrze paliwa. Dodatkowo na części stacji pojawią się...
Elektrownia Bełchatów. Fot. Wikimedia Commons

Złapani oszuści. Sprzedawali elektrowni wodę jako innowacyjny preparat

Sąd aresztował małżeństwo podejrzane o kierowanie grupą przestępczą, która dokonała wielomilionowych oszustw na szkodę Elektrowni Bełchatów. Według prokuratury podejrzani sprzedawali...

Udostępnij:

Facebook X X X