UE zatwierdziła zmiany w systemie handlu emisjami
Unia Europejska zakończyła negocjacje wokół systemu handlu uprawnieniami do emisji. To pozwoli na realizację najważniejszych klimatycznych celów pakietu „Fit for 55”.
Wyznaczono cel dla sektorów objętych system ETS dla energetyki i przemysłu. Zgodnie z ustaleniami, redukcja będzie wynosić 62 procent względem redukcji 2005 roku. W poprzednich propozycja Komisji Europejskiej cel wynosił 61 procent, natomiast Parlament Europejski optował za 63 procentami. Porozumienie polityczne musi jeszcze zostać formalnie przegłosowane w najbliższych miesiącach przez Parlament Europejski i Radę, ale treść ustaleń nie będzie podlegać już zmianie.
– Najważniejsze ustalenia z perspektywy polskiego ciepłownictwa dotyczą zwiększenia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji o 30 procent w latach 2026-2030 w zamian za przyspieszoną realizację ścieżki dekarbonizacji do 2030 roku, którą powinien opracować operator instalacji wytwarzającej energię na rzecz ciepłownictwa sieciowego. Uzyskanie dodatkowych uprawnień ma zatem warunkowy charakter i będzie podlegać kontroli ze strony Komisji Europejskiej. KE szacuje, że w Polsce z tych zapisów mogłoby skorzystać 290 instalacji – komentuje dr Jędrzej Maśnicki, ekspert PTEZ z Polskiej Grupy Energetycznej. – Jest to „marchewka” dla tych, którzy podejmą się odejścia od spalania najbardziej emisyjnych paliw w ciepłownictwie i rozwiązanie, na jakie mógł zgodzić się Parlament w obecnej sytuacji politycznej. Możliwość wykorzystania Funduszu Modernizacyjnego na rzecz inwestycji wykorzystujące gaz ziemny zgodnie z taksonomią, w tym na wysokosprawną kogenerację zostanie istotnie ograniczona, ale ma być dopuszczona do 2027 roku – dodał.
Istotnym dla procesu dekarbonizacji ruchem UE jest wprowadzenie instalacji termicznego przetwarzania odpadów do systemu ETS. Instalacje o mocy przekraczającej 20 MWt od 2024 r.oku mają być objęte obowiązkiem raportowania i weryfikacji emisji, żeby następnie KE mogło ocenić włączenia wszystkich takich instalacji spalania odpadów do systemu ETS od 2028 roku.
Dla 20 procent najbardziej emisyjnych instalacji w ciepłownictwie zostanie przygotowany plan osiągnięcia neutralności klimatycznej. Następnym krokiem będzie konieczność przeprowadzenia audytu raz wdrożenia w życie jego wyników. Jeśli to się nie stanie, UE odbierze 20 procent darmowych emisji. Niezmienne pozostaje zobowiązanie państw członkowskich do przekazywania dochodów krajowych ze sprzedaży uprawnień w 100 procentach na działania klimatyczne takie jak m.in. inwestycje w OZE, efektywność, modernizacja i rozwój sieci, w tym ciepłowniczych, elektro-mobilność oraz sprawiedliwa transformacja.
Zmienione zasady funkcjonowania systemu EU ETS wejdą w życie pierwszego stycznia 2024 roku.
PTEZ/Maria Andrzejewska
KOBIZE: Ceny uprawnień do emisji CO2 będą rosnąć do poziomu 90 euro
